一、2014年小麦生产情况　　　

　　根据调查结果，初步推算安徽省无为县今年小麦种植面积为30万亩，较上年增加5万亩，上涨约20%；单产依目前长势看，与去年持平，亩均产约为300-350公斤；总产约为10万吨，较上年增加。 影响小麦生产的主要原因：一是国家为保护农民种粮积极性，稳定粮食生产，连续6年提高小麦最低收购价价格。2014年小麦最低收购价提高到118元/百斤，较上年提高了6元，并于秋种前公布，充分调动了农民种植积极性，小麦种植面积虽有波动，降幅可控。二是就同季作物油菜籽和小麦来说，种植小麦收入优于油菜籽。一方面国家虽然对种油菜籽和小麦都实行政策性补贴，但种植油菜籽补贴标准明显低于小麦；另一方面从近几年的种植情况来比较，种植小麦投入少、收益较高，菜籽投入较高、收益偏少，所以为数不少农户选择弃油种麦。三是从午季作物劳动量来看，种油菜劳动强度较大，油菜籽耕种、收割机械化水平依然较低，田间劳动主要依靠人工完成；相对而言种植小麦具有机械化程度高，劳动强度小，需要劳动工作日少等优势。四是近两年，小麦收获期间遭遇连续阴雨天气，小麦产量和品质下降，农户种植效益受到了较大影响，种植积极性受到打压。雨前雨后小麦品质、价格差异较大，受收购企业收购质量标准控严，部分农户出现卖难，种植效益不确定因素增多。
　　　
　　二、今年新麦上市价格预测　　　

　　2013年新麦上市时，市场粮价略低于当年托市价，小麦收购初期没有启动托市收购；后期随着小麦上市量增大，市场粮源充足，粮价出现了季节性下跌，随即在部分地区启动了托市收购，局部地区农户粮食已经售完，托市效果受到一定影响。
　　　
　　目前，本地市场小麦价格：5月14日，市场上混合小麦（红麦，三等）收购价116-117元/百斤，销售价120元/百斤左右，原粮市场收购价格略低于本年托市价。特一面粉：批发价152-156元/百斤，零售价175-180元/百斤。今年以来，小麦、面粉价格稳中略降，高位弱势运行。
　　　
　　预计今年新麦开磅价格高于去年同期，开磅价格在112-115元/百斤（中等质量标准），低于今年托市收购价3-5元/百斤，启动小麦托市收购预案可能性极高，受市场竞争程度、小麦实际收获品质、国家进口量、企业采购愿望等因素影响，后期小麦市场价格波动的预期增强，收购形势较往年复杂，收购行情的不确定因素增多，新产小麦质量、收购预案启动时间、仓容不足将是影响今年小麦收购市场的主要因素。
　　　
　　同时影响今年小麦行情因素有：

　　一、政策因素。自2006年小麦正式纳入托市收购范围后，国家连续调高了小麦最低收购价格和拍卖底价，使市场价格的底部价格不断抬高，给小麦价格政策性支撑。综观近几年小麦市场运行情况，“政策市”较为明显，国家通过在市场购销活动中出台的收储、拍卖政策和收拍两线运行的机制来调控市场，有效避免了小麦市场的异常波动，国家制定的小麦托市收购价格和拍卖底价已成为市场价格的“风向标”，主导着小麦市场价格的走势。

　　二、农户惜售因素。生产资料和劳动力价格的不断提高，导致农民种粮成本不断上升，农户售粮心理价位逐年提高；同时，农户收入呈多元化，卖粮不再是主要经济收入来源，低价不卖、持粮待价而沽将有效支撑小麦市场价格。
　　
　　三、新麦和陈麦的合理差价因素。当前陈麦入库价格在118-120元/百斤，由于新麦上市水分较高，加上还有一个后熟过程，加工企业收购后不会立即投入生产，通常情况下新麦价格要低于陈麦2-3元/百斤。

　　四、成本因素。从生产成本看，近几年农资价格不断上涨，尤其是劳动力成本，小麦的亩均生产成本每年上涨比例超过10%，为保证种植效益，农民需要市场价格上升来弥补成本上升导致种植效益下降，心理预期价格与市场价格相差过大，必然会产生惜售心理。从流通成本来看，每年小麦收购结束后，农户手中余粮有限，用粮企业采购转向二级市场，流通环节增加，入厂价格包含项目增多，一般包括保管费、占用资金利息、水杂损耗等，成本随着时间的增长而加大，形成了对小麦市场价格支撑。
　　　
　　估计5月下旬开始收割小麦，6月初小麦开始批量登场。新麦上市后多元市场主体收购格局依旧，不同收购主体的收购策略对市场价格影响力加深，收购期间托市量放市场的时间和投放量成为影响小麦市场价格的重要因素，收获期间天气同样不可忽略，市场博弈加剧。
　　　
　　三、2014年小麦收购建议　　　

　　1、积极筹措收购资金。及早测算收购资金，主动与农发行等机构进行沟通对接，请求政府给予协调，积极履行农发行专项贷款手续，落实贷款规模，确保夏粮贷款及时发放。同时为保证收购需要，粮食企业要克服困难，想方设法多渠道自筹资金，确保农民售粮不打“白条”。
　　　
　　2、做好收购准备工作。除对仓房、输送机械设备、检化验仪器、计量衡器等进行整理、维护外，要做好与央企、民营企业、外埠企业对接，开展代收、代储业务，规避风险。积极拓展经营渠道，采取外购外销、快购快销、边购边销的等灵活的经营策略，做活粮食购销，满足农民卖粮需求，发挥粮食购销企业主渠道作用。今年小麦收购要做到市场收购和政策性收购兼顾，要做好二手准备。在市场价格达到预案启动条件时，启动托市收购预案，严格落实托市收购政策，敞开收购农民余粮。在托市收购无法启动的情况下，积极开展自营收购，提升企业经济效益，
　　　
　　3．强化经营理性意识。企业要充分分析、研判市场，突出风险意识，以销定购，细化费用成本，灵活经营，不贪厚利，不弃薄利。按照“购得进、销得出、有效益”的原则，广纳粮源，不抬价抢购，不赌后市。随着国有粮食企业改革的不断深入，推行“一县一企、一企多点”模式，企业将实现集约化、规模化、规范化运作，改变各自为战的格局。
　　　
　　4、做好宣传监管工作。一方面利用报纸、广播、电台等新闻媒体，大力宣传国家粮食收购政策，做到政策、标准上墙，样品上台，让老百姓看得明白、交得放心。另一方面，加强与工商、物价、质检、公安等部门的协作配合，打击坑农、损农行为，保护农民的种粮利益，维护好粮食流通市场秩序。


摘自《中国粮食市场周报》

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