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统筹城乡发展“都市农业” 投融资共话聚焦江津

2011-05-10 15:47:51 来源: 艾格农业数据库(Cnagri Database) 点击:

2011年5月19-22日,恰逢第十四届中国(重庆)国际投资暨全球采购会(简称“渝洽会”)在重庆国际会展中心举行。“渝洽会”由国家商务部、国务院三峡办、中国贸促会和重庆市人民政府共同主办,是重庆经济领域第一盛会。借助第十四届“渝洽会”的东风,“‘都市农业’ -- 重庆统筹城乡实践的江津选择暨重庆首届‘都市农业’投融资对接会”将于2011年5月17-18日在重庆希尔顿酒店隆重举办。本次会议由重庆市人民政府主办,重庆市对外贸易经济委员会与重庆市江津区人民政府承办,重庆市发改委、重庆市农业委员会、重庆市金融办、重庆市国土局协办,得到了国务院发展研究中心、中国光华科技基金会、美国熙可集团、重庆金之灿农业、重庆瀚阳农业、重庆孺子牛农业等官方机构、金融机构及企业的大力支持。那么,为什么“都市农业”会成为重庆城乡统筹的新选择、新实践?
推进统筹城乡,作为转变经济发展方式的重要内容,在“十二五”规划中得到了充分体现,将是未来实现科学发展的关键,而聚焦统筹城乡,必然要聚焦重庆。重庆市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,城乡二元结构矛盾突出,老工业基地改造振兴任务繁重,统筹城乡发展任重道远。
2007年3月8日,胡锦涛总书记在对重庆的“314”总体部署中,要求重庆加快建设统筹城乡发展的直辖市,之后国务院迅即确定重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区,媒体称之为“新特区”。“都市农业”体现了“城郊合一”、“农游合一”的基本特点和发展方向,完美地结合了“城市下乡,农民进城”的双重需要,将优化产业结构、促进剩余劳动力转移、提高农民收入等一道道难题,化解在城市消费升级与环境改善的客观需求之中,为统筹城乡提供了新方案、新途径、新选择。
随着经济的快速发展、城市化的持续推进与社会文明的不断进步,要求实现人与自然的和谐统一,城市与农业的有机融合。目前,几乎所有的国际化城市都呈现出“都市农业”蓬勃发展的景象,我国的北京、上海、广州、杭州等大城市均已将发展“都市农业”写入城市发展规划。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,发展“都市农业”也成为了重庆的必然选择。
“都市农业”发展已经得到了重庆市政府的高度重视,重庆市长黄奇帆在政府工作报告中特别指出要“建成一批特色农业园区”。其中于2010年启动的重庆(江津)现代农业园区,是市级现代农业示范园区,是市发展改革委员会确定的市级统筹城乡集中示范点。园区规划面积约为280平方公里,将建设成为集农业产业化、生态美好城镇、主题公园、数字农业、循环农业等为一体的城郊型现代休闲观光农业园区和统筹城乡发展示范区。江津农业园区的建设充分体现了“都市农业”的发展思路,具有经济、社会、环保等多重价值。
建设现代农业园区,一方面可以通过农业园区示范和辐射效应,推动实现农业装备现代化、农业科技化、农业市场化、农业外向化、农业功能多元化、农业劳动者知识化,是加大农业调整力度,促进农业增长方式转变的重要举措,对提高农业资源利用效率,改善农业环境质量,促进剩余劳动力转移,扩大劳动就业,保持农业和农村经济、社会和生态环境的可持续发展,具有重要意义。另一方面,发展“都市农业”可以疏散城市拥挤人口,减轻城市人口压力;扩大城乡文化、信息交流,促进农村开放;绿化、美化环境,提高城市生活和生存环境质量。
近日重庆江津区农委负责人提出,“用现代物质条件、现代科学技术、现代经营方式改造农业,以高效农业、都市农业为突破口,加快现代农业发展步伐,是江津转变发展方式,产业结构调整的重点。”
对此,北京东方艾格农业咨询有限公司总经理黄德钧先生指出,从现实意义来说,大力发展“都市农业”在我国具有更深层次的含义,它在可持续发展,保护生态环境,消除城乡差别,振兴农业产业化,增加农业从业者收入,改善居民生活环境等方面都具有深远的现实意义。都市农业作为城市经济系统中的组成部分,有助于消除城乡之间的价格剪刀差,消除城乡差别,促进城乡一体化的发展进程。将都市农业纳入到城市规划体系的同时,促进了社会主义农村的建设和改善农村居民的生活质量。在城市化程度发展较快的地区,农民依靠出租房屋为生,都市农业可以为他们提供大量的就业机会,同时开拓城市居民的就业机会,为下岗职工提供许多再就业机会,有利于社会的稳定和经济的发展。
虽然“都市农业”前景无限,其发展必然需要资本助力。近年来,农业受到了资本市场越来越多的关注,成为了投资者眼中的一颗新星。“一号文件”、“新36条”、一行三会指导意见等利好政策的接连出台,为资本进军农业领域提供了更便利的条件。无论是PE、VC,还是产业基金,纷纷掀起了农业投资热潮。尤其是2010年,风投在农业上的投资呈现爆发性增长。据投中集团提供的数据显示,2006年私募股权机构投资于农业项目的金额仅为0.56亿美元,而2007年,这个数字猛增至3.96亿美元,到了2010年,其投资金额达14.89亿美元,这一年的投资金额超过了前4年的总和。2010年,一系列大手笔的涉农投资事件都受到了广泛的瞩目,例如,黑石集团牵头以6亿美元投资中国寿光农产品物流园、新希望推出10亿元农业投资基金等事件等等。
随着政策对农业扶持力度不断加强,居民收入水平提高、消费升级以及农业投资的持续升温,“都市农业”正在成为资本市场新的投资热土。现代农业园区作为江津区“都市农业”的示范区,已经成为城市资本滚滚流入的“洼地”。熙可、瀚阳、金之灿、铁牛等企业纷纷入驻。而PE、VC、产业资本都在以不同途径试图打开“都市农业”的投资大门。

进入本周,“都市农业”——重庆统筹城乡实践的江津选择暨重庆首届“都市农业”投融资对接会已进入紧张的倒计时阶段,以“都市农业”为核心主题的本次投融资会议,得到了诸多部门的大力支持,国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青、中国光华科技基金会理事长任晋阳及重庆市政府、重庆市发改委、重庆市农委等领导将围绕“都市农业”做精彩的主题演讲。会议更是吸引了以重庆为辐射点的全国各地涉农产业代表及投资机构,联想控股、中粮农业食品投资、同创伟业、邦吉集团、荷兰合作银行、凯来投资、贝祥投资等机构届时将齐聚江津,现场对接涉农项目。相信本次投融资对接会将把中国对“都市农业”的探讨和经验分享推向新的高峰。

北京东方艾格农业咨询有限公司
2011年5月

责任编辑:艾格农业
本文标签: 统筹 城乡 发展

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